“执行偏差。”周正国手上的动作停了，慢慢重复了一遍这四个字。他抬起眼皮，目光直逼过去，“小刘，你给我解释解释，什么叫执行偏差？”

小刘额头上的细汗瞬间汇成了黄豆大。“周省长，就是……基层在实际操作中，项目进度跟咱们初期的审批方案，有、有那么点出入。”

“那辛来柳河镇的安置房项目，进度跟审批方案有没有出入？”周正国语气平淡，却步步紧逼。

小刘彻底卡壳了。

这简直是道送命题。说有？那就是当面承认发改委批下去的项目烂了尾。说没有？借他十个胆子也不敢当着常务副省长的面睁眼说瞎话。

会议室里死一般寂静，连墙角暖气管里“咕噜咕噜”的水声都听得一清二楚。

“讲不出来，那就换个人讲。”周正国没难为他，视线一转，落到了长桌中段，“超贤，你是从底下摸爬滚打上来的，辛来的账，你最清楚。你给大家讲讲，钱，到底卡在哪个环节。”

唰...........

十几道目光瞬间齐刷刷地聚到了王超贤身上。

王超贤面色不改，翻开了手头那份熬了一宿改出来的材料。

“各位领导。江东省现有十四个资源枯竭型城市，涉及人口超过八百万。过去三十年，这些城市为全省贡献了百分之六十二的能源供给。但现在，它们普遍面临三个绕不开的死结：产业空心化、财政困难、民生欠账。”

他没急着倒辛来的苦水，更没伸手要钱，而是先把整个江东省的共性难题，结结实实地砸在桌面上。

“辛来市作为其中的典型代表，在新一届市委班子的推动下，最近做了一系列转型探索。我把这些探索，归纳为三个维度。”

王超贤站起身，走到旁边的白板前，拔下马克笔笔帽，刷刷写下三个词：存量清理、增量培育、制度重建。

“存量清理。”王超贤转过身，“辛来市通过查处赵维松腐败案，清理国土领域的历史违规，以及查封‘华星焦化’等污染企业，硬生生切断了旧有的灰色利益链条。这，是为转型腾出政治空间。”

听到“华星焦化”四个字，代处长小刘眼皮猛地一跳，好几个处长不约而同地端起茶杯战术喝水。

这可是个烫嘴的词儿。案子正牵连着省里某位退下去的老领导，大家都心照不宣地绕着走。王超贤倒好，大庭广众之下，直接把这张省里某些人拼命想捂住的牌，大喇喇地掀在了桌面上。

“增量培育。我们启动了柳河镇沉陷区安置房项目。”王超贤没理会会场里微妙的空气，继续往下说，“这不仅是还老百姓的历史欠账，更重要的是，这个项目试水了全新的资金管理和工程监理模式。每一笔钱怎么拨，每一车钢筋水泥怎么进场，全在阳光下晒着。这套模式如果能在全省推广，能从根子上卡死基建领域的猫腻和豆腐渣工程。”

周正国镜片后的眼睛微微眯了一下。

他听懂了。这小子，是在给柳河镇项目拔高贴金呢。这就不是个单纯的地方安置房，而是要打造成“全省基建阳光化样板工程”。梯子搭得够稳。

“制度重建。辛来建立的‘三方联签’拨付、二十四小时驻场监理、第三方审计，在极短时间内把政府丢掉的公信力捡了回来。这套东西的核心，不靠省里多给钱，全靠透明度。推广成本极低，但社会效益极大。”

话说到这儿，王超贤语气猛地一沉。

“但是，这三个维度的转型，眼下卡在了一个致命的瓶颈上。”他停顿了两秒，视线不避不让地扫过在座的每一位处长。“资金断裂。”

“柳河镇安置房项目，总盘子八千万，目前已经砸进去五千两百万。剩下的缺口，两千八百万。辛来市财政已经彻底见底，而银行的第二批授信，因为审批流程卡在了一些‘中间环节’，迟迟下不来。”

省财政厅的李处长听到这儿，默默把手里的笔放下了，下意识地翻了翻面前的材料。图穷匕首见，他太清楚这小子接下来要说什么了。

“如果这个项目因为断粮而停工，会发生什么？”

“几千户安置居民的希望彻底落空。他们只会觉得，政府的承诺又是放屁。各位领导，这些人里，一大半是西岭老矿的退休工人。二十年的历史旧账压在他们身上，一旦情绪兜不住爆了，后果，谁也控不住。”

...........